Inklusivitas Pelayanan Publik: Analisis Tematik Pengalaman Aksesibilitas Layanan Kependudukan Bagi Penyandang Disabilitas
DOI:
https://doi.org/10.52423/neores.v7i3.1307Keywords:
Administrasi Kependudukan, Pelayanan Publik Inklusif, Penyandang Disabilitas, Program DAU (Dukcapil Ada Untukmu), Studi Naratif Tematik.Abstract
Penelitian ini bertujuan menggali pengalaman penyandang disabilitas sebagai kelompok rentan dalam mengakses layanan administrasi kependudukan melalui program Dukcapil Ada Untukmu (DAU). Meskipun kajian pelayanan publik telah banyak berkembang, penelitian yang menempatkan pengalaman kelompok rentan sebagai fokus utama masih terbatas, khususnya dalam layanan administrasi kependudukan. Penelitian menggunakan pendekatan kualitatif dengan desain studi naratif tematik. Data diperoleh melalui wawancara mendalam, observasi, dan catatan lapangan terhadap penyandang disabilitas sebagai partisipan utama. Analisis data dilakukan menggunakan analisis tematik untuk mengidentifikasi tema-tema yang muncul dari narasi partisipan. Hasil penelitian menemukan empat tema utama, yaitu proses mengakses layanan, hambatan berlapis, relasi dengan aparatur pelayanan, dan makna kehadiran negara. Temuan menunjukkan bahwa aksesibilitas layanan publik bagi kelompok rentan tidak hanya ditentukan oleh ketersediaan layanan, tetapi juga oleh kemampuan negara mendekatkan layanan kepada masyarakat yang menghadapi hambatan mobilitas, komunikasi, dan informasi. Program DAU berkontribusi dalam membangun pelayanan yang lebih proaktif dan inklusif melalui mekanisme jemput bola. Namun, masih diperlukan penguatan pada aksesibilitas informasi dalam format yang ramah disabilitas, peningkatan kemandirian akses tanpa pendamping, pengembangan kompetensi inklusif aparatur secara berkelanjutan, serta konsistensi penyelesaian dokumen hingga diterima oleh penerima layanan.
References
Angrosino, M. (2007). Doing ethnographic and observational research. SAGE Publications.
Bird, C. M. (2005). How I stopped dreading and learned to love transcription. Qualitative Inquiry, 11(2), 226-248. https://doi.org/10.1177/1077800404273413
Braun, V., & Clarke, V. (2006). Using thematic analysis in psychology. Qualitative Research in Psychology, 3(2), 77–101. https://doi.org/10.1191/1478088706qp063oa
Braun, V., & Clarke, V. (2019). Reflecting on reflexive thematic analysis. Qualitative Research in Sport, Exercise and Health, 11(4), 589–597. https://doi.org/10.1080/2159676X.2019.1628806
Bupati Karawang. (2021). Peraturan Bupati Karawang Nomor 63 Tahun 2021 tentang Pelaksanaan Peraturan Daerah Kabupaten Karawang Nomor 14 Tahun 2021.
Bupati Karawang. (2023). Peraturan Bupati Karawang Nomor 424 Tahun 2023 tentang Perubahan atas Peraturan Bupati Karawang Nomor 63 Tahun 2021.
Charmaz, K. (2006). Constructing grounded theory: A practical guide through qualitative analysis. SAGE Publications.
Clandinin, D. J., & Connelly, F. M. (2000). Narrative inquiry: Experience and story in qualitative research. Jossey-Bass.
Creswell, J. W., & Poth, C. N. (2018). Qualitative inquiry and research design: Choosing among five approaches (4th ed.). SAGE Publications.
Crotty, M. (1998). The foundations of social research: Meaning and perspective in the research process. SAGE Publications.
Denhardt, J. V., & Denhardt, R. B. (2015). The new public service: Serving, not steering (4th ed.). Routledge.
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Karawang. (2023). Standar operasional prosedur (SOP) inovasi Dukcapil Ada Untukmu (DAU). Pemerintah Kabupaten Karawang.
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Karawang. (2025). Kajian inovasi pelayanan Dukcapil Ada Untukmu (DAU). Pemerintah Kabupaten Karawang.
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Karawang. (2025). Proposal inovasi pelayanan publik: Dukcapil Ada Untukmu (DAU). Pemerintah Kabupaten Karawang.
Dwiyanto, A. (2020). Reformasi birokrasi publik di Indonesia. Gadjah Mada University Press.
Emerson, R. M., Fretz, R. I., & Shaw, L. L. (2011). Writing ethnographic fieldnotes (2nd ed.). University of Chicago Press.
Fakta Jabar. (2022, March 2). Yuk kepoin program "Dukcapil Ada Untukmu". https://www.faktajabar.co.id/2022/03/02/yuk-kepoin-program-dukcapil-ada-untukmu/
Fitri, A., Puryanto, P., Putra, R. H., Pasaribu, F. R., Aulia, A., & Ariyati, Y. (2022). Penerapan inovasi pelayanan administrasi kependudukan melalui TDS "Tunggu Dirumah Saja" pada Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Padang Pariaman. Jurnal Ilmiah Ekotrans & Erudisi, 2(2), 62-70. https://doi.org/10.69989/k737ze73
Fraser, N. (2009). Scales of justice: Reimagining political space in a globalizing world. Columbia University Press.
Gulliford, M., Figueroa-Munoz, J., Morgan, M., Hughes, D., Gibson, B., Beech, R., & Hudson, M. (2002). What does ‘access to health care’ mean? Journal of Health Services Research & Policy, 7(3), 186–188. https://doi.org/10.1258/135581902760082517
Husni, R., Supriyanto, D., & Anadza, H. (2025). Kualitas pelayanan administrasi kependudukan pada inovasi program Suling Sakti (Studi kasus pada program Suling Sakti Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Malang). Respon Publik, 19(4), 58-69. https://jim.unisma.ac.id/index.php/rpp/article/view/27584
Isharyono, A. B., Hardjati, S., & Ap, M. (2023). Inovasi pelayanan administrasi kependudukan Go-Online (Gool) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Probolinggo. Irpia: Jurnal Ilmiah Riset dan Pengembangan, 48-57. https://doi.org/10.71040/irpia.v8i5.204
Johnson, K., & Walmsley, J. (2010). People with intellectual disabilities: Towards a good life? Policy Press.
Jovchelovitch, S., & Bauer, M. W. (2000). Narrative interviewing. In M. W. Bauer & G. Gaskell (Eds.), Qualitative researching with text, image and sound: A practical handbook (pp. 57-74). Sage Publications.
Kaiser, K. (2009). Protecting respondent confidentiality in qualitative research. Qualitative Health Research, 19(11), 1632-1641. https://doi.org/10.1177/1049732309350879
Kallio, H., Pietilä, A. M., Johnson, M., & Kangasniemi, M. (2016). Systematic methodological review: Developing a framework for a qualitative semi-structured interview guide. Journal of Advanced Nursing, 72(12), 2954-2965. https://doi.org/10.1111/jan.13031
Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi. (2021). Pedoman inovasi pelayanan publik. KemenPAN-RB.
Lavee, E., & Itzchakov, G. (2023). Good listening: A key element in establishing quality in qualitative research. Qualitative Research, 23(5), 1203-1223. https://doi.org/10.1177/14687941211039402
Liamputtong, P. (2007). Researching the vulnerable: A guide to sensitive research methods. SAGE Publications.
Lincoln, Y. S., & Guba, E. G. (1985). Naturalistic inquiry. SAGE Publications.
Lipsky, M. (2010). Street-level bureaucracy: Dilemmas of the individual in public services (30th anniversary ed.). Russell Sage Foundation.
Lister, R. (2004). Poverty. Polity Press.
Maynard-Moody, S., & Musheno, M. (2003). Cops, teachers, counselors: Stories from the front lines of public service. University of Michigan Press.
Menteri Dalam Negeri. (2019). Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 108 Tahun 2019 tentang Pelaksanaan Peraturan Presiden Nomor 96 Tahun 2018 tentang Persyaratan dan Tata Cara Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil.
Menteri Kesehatan. (2016). Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2016.
Miller, W. R., & Rollnick, S. (2013). Motivational interviewing: Helping people change (3rd ed.). Guilford Press.
Ningrum, L. D., & Nurbaiti, N. (2023). Inovasi pelayanan administrasi kependudukan melalui Sibisa Online di Disdukcapil Kota Medan. Innovative: Journal of Social Science Research, 3(4), 3859-3869. https://j-innovative.org/index.php/Innovative/article/view/3745
Oliver, M. (1996). Understanding disability: From theory to practice. Macmillan.
Patton, M. Q. (2015). Qualitative research & evaluation methods: Integrating theory and practice (4th ed.). SAGE Publications.
Pemerintah Kabupaten Karawang. (2021). Peraturan Daerah Kabupaten Karawang Nomor 14 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan Administrasi Kependudukan.
Pemerintah Republik Indonesia. (2019). Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2019 tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2013 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan.
Phillippi, J., & Lauderdale, J. (2018). A guide to field notes for qualitative research: Context and conversation. Qualitative Health Research, 28(3), 381-388. https://doi.org/10.1177/1049732317697102
Presiden Republik Indonesia. (2018). Peraturan Presiden Nomor 96 Tahun 2018 tentang Persyaratan dan Tata Cara Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil.
Republik Indonesia. (2006). Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan.
Republik Indonesia. (2013). Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2013 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan.
Riessman, C. K. (2008). Narrative methods for the human sciences. SAGE Publications.
Schwandt, T. A. (2003). Three epistemological stances for qualitative inquiry: Interpretivism, hermeneutics and social constructionism. In N. K. Denzin & Y. S. Lincoln (Eds.), The SAGE handbook of qualitative research. SAGE Publications.
Shakespeare, T. (2014). Disability rights and wrongs revisited (2nd ed.). Routledge.
Silva, W. C. Z. F. D., Mustafa, I., Sedu, V. A., & Kedoh, L. N. (2024). Komunikasi dalam inovasi "Jalan MANTAN" pada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil dalam rangka pemenuhan administrasi kependudukan bagi penduduk rentan. Arus Jurnal Sosial dan Humaniora, 4(3), 2106-2113. https://doi.org/10.57250/ajsh.v4i3.852
Soldatic, K., & Meekosha, H. (2012). Disability and neoliberal state formations. Social Identities, 18(2), 195–210. https://doi.org/10.1080/13504630.2012.674439
United Nations. (2018). Disability and development report. United Nations.
Varpio, L., Paradis, E., Uijtdehaage, S., & Young, M. (2022). A practical guide to reflexivity in qualitative research: AMEE Guide No. 149. Medical Teacher, 44(3), 241-251. https://doi.org/10.1080/0142159X.2022.2057287
Wagenaar, H. (2011). Meaning in action: Interpretation and dialogue in policy analysis. M. E. Sharpe.
Walmsley, J., & Johnson, K. (2010). Inclusive research with people with learning disabilities: Past, present and futures. Jessica Kingsley Publishers.
Warta Merdeka News. (2023, June 6). Diapresiasi masyarakat, program "Dukcapil Ada Untukmu" di Karawang sangat membantu. http://wartamerdekanews.com/diapresiasi-masyarakat-program-dukcapil-ada-untukmu-di-karawang-sangat-membantu/
World Health Organization. (2024). Global report on health equity. WHO.
Yanow, D. (2000). Conducting interpretive policy analysis. Sage Publications.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Authors
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
NeoRespublica : Jurnal Ilmu Pemerintahan is licensed under a 