Implementasi Kebijakan Kawasan Tanpa Rokok di Puskesmas Kaladawa: Antara Kepatuhan Masyarakat dan Tantangan Internal
DOI:
https://doi.org/10.52423/neores.v6i2.1151Keywords:
Kawasan Tanpa Rokok, Implementasi Kebijakan, Puskesmas, Partisipasi Masyarakat, Peraturan DaerahAbstract
Penelitian ini menganalisis implementasi Peraturan Daerah Kabupaten Tegal Nomor 4 Tahun 2022 tentang Kawasan Tanpa Rokok (KTR) di Puskesmas Kaladawa. Dengan pendekatan kualitatif deskriptif, data dikumpulkan melalui wawancara mendalam, observasi, dan dokumentasi menggunakan teknik purposive sampling. Hasil penelitian menunjukkan bahwa KTR telah diimplementasikan melalui penyuluhan rutin, pemasangan media informasi, dan pelibatan masyarakat dalam pengawasan. Tingkat kepatuhan masyarakat cukup tinggi, didukung oleh pemahaman yang baik terhadap peraturan. Namun, ditemukan pelanggaran oleh sejumlah pegawai puskesmas yang merokok di area nonpublik saat jam istirahat. Temuan ini menunjukkan adanya ketimpangan antara kepatuhan eksternal dan internal, serta lemahnya penegakan sanksi administratif. Studi ini memperkuat relevansi model implementasi George C. Edwards III, khususnya dalam aspek komunikasi dan disposisi pelaksana kebijakan. Kontribusi praktis dari penelitian ini mencakup penguatan strategi edukasi dan perlunya pengawasan internal yang tegas. Keterbatasan penelitian mencakup cakupan lokasi tunggal dan jumlah informan terbatas. Penelitian lanjutan disarankan untuk memperluas lokasi dan menggunakan pendekatan longitudinal guna menilai efektivitas kebijakan dalam jangka panjang.
References
A’yuni, R. A., & Nasrullah, N. (2021). Implementasi Peraturan Daerah Tentang Kawasan Tanpa Rokok Di Dinas Kesehatan Kota Yogyakarta. Media of Law and Sharia, 2(2). https://doi.org/10.18196/mls.v2i2.11487
Arifin, M. A., Arista, E., Marzuki, D. S., Rosmanely, S., & Putra, R. S. P. (2024). Implementation of smoke-free zone policy at the Regent’s Office of Soppeng Regency, Indonesia in 2024. Studies on Ethno-Medicine, 18(3), 174–182. https://doi.org/10.31901/24566772.2024/18.3.698
Berg, C. J. (2019). Local coalitions as an underutilized and understudied approach for promoting tobacco control in low- and middle-income countries. Journal of Global Health, 9(1), 010301. https://doi.org/10.7189/jogh.09.010301
Galuh Permatasari, & Sholihah, N. A. (2022). Implementasi Peraturan Daerah Tentang Kawasan Tanpa Rokok Di STIKES Griya Husada Sumbawa. Jurnal Rumpun Ilmu Kesehatan, 2(2), 15–19. https://doi.org/10.55606/jrik.v2i2.359
Hasibuan, R., & Ulfha, R. S. (2022). Implementasi Kebijakan Kawasan Tanpa Rokok Di Wilayah Kerja Puskesmas Binjai Kota Binjai. Publikasi Penelitian Terapan Dan Kebijakan, 5(1), 41–52. https://doi.org/10.46774/pptk.v5i1.475
Iis Fitri Handayani, Usman, & Makhrajani Majid. (2020). Implementasi Perda Nomor 9 Tahun 2014 Tentang Kawasan Tanpa Rokok Di Rsud Andi Makkasau Parepare. Jurnal Ilmiah Manusia Dan Kesehatan, 3(3), 341–353. https://doi.org/10.31850/makes.v3i3.314
Jooren, S. J., Geuke, G., Willemsen, M. C., & Bommelé, J. (2024). Experiences of policy-advisors in capacity, opportunity and motivation for implementing local tobacco control. BMC Public Health, 24, 3569. https://doi.org/10.1186/s12889-024-21099-z
Jufri, R., Parawangi, A., & Malik, I. (2018). Implementasi Kebijakan Kawasan Tanpa Rokok Di Dinas Kesehatan Kabupaten Kolaka Utara. KOLABORASI : JURNAL ADMINISTRASI PUBLIK, 4(2), 167. https://doi.org/10.26618/kjap.v4i2.1453
Maulidya, R. Y. (2018). Implementasi kebijakan kawasan tanpa rokok (KTR) pada angkutan umum di Kota Sukabumi (Studi kasus angkutan kota trayek Pasar Ramayana–Terminal Jubleg). Jurnal Pendidikan Ilmu Sosial, 27(2), 170. https://doi.org/10.17509/jpis.v27i2.12251
Pramana Putra, I. G. Y. E., & Setyowati, Y. (2022). Implementasi Kebijakan Kawasan Tanpa Rokok Di Lingkungan Instansi Pemerintah Kota Yogyakarta. TheJournalish: Social and Government, 3(1), 17–27. https://doi.org/10.55314/tsg.v3i1.223
Razali, R., Zarmaili, Z., & Darmanto, D. (2023). Analisis Implementasi Peraturan Daerah Kabupaten Merangin Nomor 2 Tahun 2016 Tentang Kebijakan Kawasan Tanpa Rokok. Cakrawala Repositori IMWI, 6(3), 750–758. https://doi.org/10.52851/cakrawala.v6i3.246
Ridwan, M., Syukri, M., Solida, A., Kalsum, U., & Ahsan, A. (2023). Assessing the policy of non-smoking areas in schools in Indonesia: A mixed methods study. Asian Pacific Journal of Cancer Prevention, 24(10), 3411–3417. https://doi.org/10.31557/APJCP.2023.24.10.3411
Riza, Y., Adam, D., Christina, Y., Anwary, A. Z., Netty, Handayani, E., Inayah, H. K., Malik, A., Oktaviani, Y., & Widyarni, A. (2025). Public health policy in action: The impact of enforcing local regulation No. 7 of 2013 on smoke-free areas. Universal Journal of Public Health, 13(1), 250–259. https://doi.org/10.13189/ujph.2025.130125
Rizal, D. K., Dania, D. M., & Sunarya, E. (2021). IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PERATURAN DAERAH TENTANG KAWASAN TANPA ROKOK DI KOTA SUKABUMI. Jurnal Ilmiah Muqoddimah: Jurnal Ilmu Sosial, Politik Dan Hummanioramaniora, 6(1), 69. https://doi.org/10.31604/jim.v6i1.2022.69-76
Setyawan, D., Priantono, A., & Firdausi, F. (2021). Model George Edward Iii: Implementasi Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2018 Tentang Kawasan Tanpa Rokok Di Kota Malang. Publicio: Jurnal Ilmiah Politik, Kebijakan Dan Sosial, 3(2), 9–19.
Suaib, S. (2023). Analisis Implementasi Peraturan Daerah Nomor 16 Tahun 2014 Tentang Kawasan Tanpa Rokok Berdasarkan Akreditasi Di SMP Negeri 2. Barongko: Jurnal Ilmu Kesehatan, 2(1), 95–126. https://doi.org/10.59585/bajik.v2i2.214
Suprayitno, S., Widyakanti, W., & Akbar, S. (2020). Implementasi Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2014 tentang Kawasan Tanpa Rokok (KTR) di Kantor Satuan Polisi Pamong Praja Kota Palangka Raya. Anterior Jurnal, 20(1), 23–27. https://doi.org/10.33084/anterior.v20i1.1683
Suprayitno, S., Widyakanti, W., & Akbar, S. (2020). Implementasi Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2014 Tentang Kawasan Tanpa Rokok (KTR) Di Kantor Satuan Polisi Pamong Praja Kota Palangka Raya. Anterior Jurnal, 20(1), 23–27. https://doi.org/10.33084/anterior.v20i1.1683
Supriatna, D. (2019). Evaluasi Penegakan Peraturan Daerah Kota Bandung Tentang Kawasan Tanpa Asap Rokok Dan Tertib Rokok (Studi Kasus Peraturan Daerah Nomor 109 Tahun 2012 di Kantor Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Provinsi Jawa Barat). Jurnal Tatapamong, 9–20. https://doi.org/10.33701/jurnaltatapamong.v1i1.1142
Syatriani, S., Riamilah, & Asri, B. (2022). Implementasi kebijakan kawasan tanpa rokok di SMPN 1 Anggeraja Kabupaten Enrekang. Indonesian Red Crescent Humanitarian Journal, 1(1), 12–25. https://doi.org/10.56744/irchum.v1i1.17
Utama, T. Y., Assuncao, S. D., & Eviany, E. (2021). Implementasi Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2018 tentang Kawasan Tanpa Rokok di Sekretariat Pemerintahan Daerah Kabupaten Seluma Provinsi Bengkulu. Jurnal Tatapamong, 3(1), 1–25. https://doi.org/10.33701/jurnaltatapamong.v3i1.1511
Utama, T. Y., Assuncao, S. D., & Eviany, E. (2021). Implementasi Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2018 Tentang Kawasan Tan Parokok Di Sekretariat Pemerintahan Daerah Kabupaten Seluma Provinsi Bengkulu. Jurnal Tatapamong, 1–25. https://doi.org/10.33701/jurnaltatapamong.v3i1.1511
Veruswati, M., Asyary, A., Sucipto, E., Sulistiadi, W., & Ahsan, A. (2020). Perceived community support about the implementation of a smoke-free environment regional regulations in the Tegal municipality. Family Medicine & Primary Care Review, 22(3), 222–227. https://doi.org/10.5114/fmpcr.2020.98250
Wahyuti, W., Hasairin, S., Mamoribo, S., Ahsan, A., & Kusuma, D. (2019). Monitoring compliance and examining challenges of a smoke-free policy in Jayapura, Indonesia. Journal of Preventive Medicine and Public Health, 52(6), 427–432. https://doi.org/10.3961/jpmph.19.240
Widati, S., Martini, S., Artanti, K. D., Megatsari, H., Nugroho, P. A., & Nordin, A. S. A. (2024). Smoke free regulation for clean and healthy environment in Blitar District Indonesia. Jurnal Kesehatan Lingkungan, 16(3), 229–237. https://doi.org/10.20473/jkl.v16i3.2024.229-237
Widyanto, W., Supriyadi, A., & Khumayah, S. (2020). Implementasi Kebijakan Kawasan Tanpa Rokok Di Kota Cirebon (Studi Kasus Di Kantor Dinas Perhubungan). Jurnal Ilmiah Publika, 7(1). https://doi.org/10.33603/publika.v7i1.4029
Yang, B., Wang, R., Shen, Q., Wang, J., & Long, Q. (2025). Analyzing the diversity and impacting factors of smoke-free legislation and implementation in mainland China: A case qualitative research. Nicotine & Tobacco Research, 27(4), 628–636. https://doi.org/10.1093/ntr/ntae253
Yang, B., Wang, R., Shen, Q., Wang, J., & Long, Q. (2025). Analyzing the Diversity and Impacting Factors of Smoke-Free Legislation and Implementation in Mainland China: A Case Qualitative Research. Nicotine & tobacco research: official journal of the Society for Research on Nicotine and Tobacco, 27(4), 628–636. https://doi.org/10.1093/ntr/ntae253
Zhang, Y., Xu, Y., Wang, S., Luo, S., & others. (2025). Evaluation of compliance with smoke-free regulations in a multi-ethnic city in Western China: A mixed-methods study. Tobacco Control. Advance online publication. https://doi.org/10.1136/tc-2024-059077
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 NeoRespublica : Jurnal Ilmu Pemerintahan
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
NeoRespublica : Jurnal Ilmu Pemerintahan is licensed under a 